H-1BPOLICY BRIEF
- 当前状态
- 评论期已结束
- 是否生效
- 尚未生效
- 最后核对
- ET
DOL 打算把 H-1B、H-1B1、E-3 和 PERM 使用的四级法定工资门槛,从约第 17、34、50、67 百分位提高到第 34、52、70、88 百分位。
- 相关人群
- H-1B、H-1B1、E-3 与 PERM 的申请人及承担工资的雇主。
- 关键边界
- 提案改的是法定工资下限,和 H-1B 抽签权重是两套规则。
- 下一步关注
- DOL 可能修改提案并将最终规则送交 OIRA;目前没有公开完成日期。
政策背景
00 / BACKGROUNDRIN 1205-AC30 在 2026-03-27 发布,公众评论期 5 月 26 日结束。2026 年 8 月的统一议程仍把它列在提案阶段;DOL 还没有发布最终规则,现行工资等级的计算方式没有改变。
潜在影响
01 / IMPACT核心判断 · 本站分析持续多年的工资预算,可能成为另一道担保门槛。
如果这项提案定稿,影响会落在长期的用工成本上,而不只是一笔申请费。本来就卡在预算边界的职位,雇主只有三个选择:涨工资、改招聘计划,或者放弃担保。
对求职者:部分岗位可能退出可担保范围
如果雇主没法把工资提到门槛,这类岗位可能就不招了。入门岗位和预算紧张的单位受影响更大。
情况 1 · 举个例子假设某个岗位现在的法定工资门槛是每年 8 万美元,雇主也按这个数给了 offer。但如果新标准把这个岗位的门槛提到 9 万,而且适用于这份申请,雇主就得把 offer 提到至少 9 万才能过关。要是公司不愿加钱,那就没法按原工资办下来。这里的金额只是举例说明,不是真实标准。
情况 2 · 举个例子小林和小陈都因为新标准得涨工资。小林的公司愿意把 offer 提到新门槛;小陈的公司不愿加预算,只肯给原来的工资。所以两个人面对的是同一个要求,但只有愿意涨薪的雇主才能继续办下去。
对在职者:影响也可能出现在下一次申请
延期或换雇主需要提交新的 LCA 时,也要按届时适用的规则重新核对工资。别只盯着第一次担保。
情况 1 · 举个例子小陈上次办 H-1B 的时候,工资是符合当时门槛的。现在他想跳槽,新公司愿意给同样的工资。但如果新标准生效了,而且这个岗位的门槛已经涨了,那公司就得把 offer 再往上提,才能让新申请达标。以前批过不代表现在也能过。
情况 2 · 举个例子小王的H-1B签证和原来的LCA(也就是劳工条件申请)都快到期了,公司准备帮他续三年,所以得重新办一份LCA。虽然公司、岗位、工作地点都没变,但如果新的工资标准适用于这次申请,公司就得按新标准重新核一遍他的工资。要是小王现在的工资低于新的法定门槛,公司就必须给他涨薪,才能满足延期申请的要求。如果公司不愿意增加这笔预算,那就没法按现在的工资水平帮他办延期。至于哪些延期申请会受到新标准的影响,还得等最终的规则和过渡安排公布后才能确定。
对长期路径:PERM 预算可能同步承压
如果 PERM 也一起调整,企业从工作签证到绿卡的多年预算都要重算。抽签和工资门槛仍然是两件事。
举个例子 · 假设情形小李的公司准备给他办 PERM 绿卡,长期用工预算也是按现在的工资水平安排的。如果新标准把这个岗位的法定工资门槛提高了,公司就得重新算今后的人工成本。这不是一次性费用,而是持续性的工资支出,所以公司可能会重新考虑还值不值得继续办绿卡。
走向预测
02 / OUTLOOK我们的预判:实际影响会因职业、地区和雇主预算而分化。最终涨多少、过渡期怎么安排,决定成本是一次性压下来,还是分批落到新申请上。
如果出现不同情况,会怎样?
点击下面任一种情况,查看它可能带来的影响。这是三种不同假设,不是流程步骤,也不是可能性排名。
如果这种情况发生 A · 按提案上调边际岗位更难维持担保预算
假设:提案里的四级工资结构基本保留。
- 对你可能有什么影响
- 有些雇主会涨工资,有些会减少受覆盖岗位。资金充裕的企业更容易消化。
- 接下来要看什么,才能知道是否会这样发展
- 最终的工资计算方式、覆盖范围和企业的薪资预算。
情景为本站推演,不代表概率排序;随新文本与执行证据更新。
哪些边界会改变上面的判断?
- 覆盖项目
- H-1B、H-1B1、E-3 及 PERM 的相关工资要求。
- 提案结构
- 四级门槛拟移至约第 34、52、70、88 百分位。
- 当前适用
- 提案还没有改变现行工资标准;最终怎么适用,要看生效日和过渡条款。
程序进度
03 / 联邦规则制定流程DOL 已经发布 NPRM,公众评论期在 2026 年 5 月 26 日结束。目前仍在提案阶段,DOL 要审阅意见之后才能发布最终规则。
当前等待DOL 审阅意见、修改提案或推进最终规则;日期未定。
最近已完成 · 公众评论公众提交意见,机构收集并审阅意见。评论期结束不等于规则生效。
关键时间
04 / TIMELINE总统公告要求 DOL 启动规则制定,调整 H-1B prevailing wage 等级。
DOL 发布 NPRM,提出第 34、52、70、88 百分位的新四级工资结构。
60 天公众评论期结束,DOL 开始审阅意见。
评论观点分布
已公开评论 1,298 条 · 采样于 2026/09/12 09:09 ET
评论期已于 2026-05-26 结束 · 保留评论样本供查阅
提案涉及H-1B、H-1B1、E-3及PERM工资确定;部分评论讨论另行制定的H-1B选取机制。
政策方向立场
按政策方向归类:支持包括赞同提案、对相关外籍用工或签证制度持明确负面态度,以及要求进一步收紧;反对包括反对限制、维护移民或工作许可、主张保留或放宽相关机会。不要求评论明确评价提案的具体条款。
讨论主题分布
支持和反对者可能讨论同一主题。一条评论可有多个标签;占比以当前分组的评论数为分母,合计可能超过 100%。
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逐条结合全文判断相关政策方向,不按赞成或反对等关键词机械分类。要求更高费用、更严限制或取消签证,归为支持收紧;支持保留或放宽工作与居留机会,归为反对收紧。对不同人群采取收紧与放宽并存的立场、或明确提出实质性支持条件,保留为有条件/混合。反对取消保障、仅把较短保障期作为退让方案的,仍归为反对收紧。仅有一般反欺诈表述,不会覆盖全文维护合法工作机会的主要方向。无关内容、纯咨询、无法判断方向的表述及不可读记录归为不明确。分类依据评论文字,不依据姓名或身份推断。附件不可读时保留说明,仅按可读正文判断;不会因观点或可读性替换样本。
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