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H-1BPOLICY BRIEF

拟改革：招聘方式和雇主合规要求

当前状态
OIRA 已审完等待正式提案
是否生效
尚未生效现行 PERM 规则未变
社区评分
最后核对
ET

打算更新 的四个方面：雇主用什么渠道招聘、怎么保护被裁的美国员工、怎么防止招聘歧视，以及要留哪些记录。提案 9·14 送到白宫 审查，10·23 审完，结论是“Consistent with Change”，意思是 按白宫的意见修改后就可以发布。下一步是 在上公布提案全文和截止日。

相关人群
打算通过雇主担保办绿卡的员工（包括现在持 H-1B 或在 OPT 期间、雇主已经答应办绿卡的人），以及替员工办 的雇主。
要注意
这项改的是绿卡第一步的招聘和合规流程。H-1B 抽签照旧； 的工资标准由另一项提案（#06， 1205-AC30）管。
下一步关注
日期未定 · 正式公布提案，写明招聘渠道、适用案件和截止日。

政策背景

00 / BACKGROUND

是雇主替外籍员工办职业移民绿卡的第一步，也叫。雇主要按规定的渠道公开招聘，证明自己认真招过美国人、没找到合适人选，劳工部批准后，才能进入下一步递交 。 的规则写在联邦法规 20 656 里，现行版本主要来自 2005 年。

在政府里列出这项改革，原定 7 月公布提案。2026-09-14， 把提案送交白宫 审查；10·23 审完（审查记录编号 rrid=1533011），结论是“Consistent with Change”。提案全文还没刊登，现行 规则照常适用。

业内预测的五项变化

这五项是律所和业界根据政府计划表和近期执法案例做的预测，正式条款以 公布的提案为准。其中至少三项已经出现在 2026-08-04 司法部和 OpenAI 的 和解里：司法部认定这家公司没在公开招聘网站发 职位、只收邮寄的纸质申请，还在深夜投放电台广告；和解要求它改在官网发布职位，并接受网上申请。

  • 01
    取消强制性的报纸广告

    不再硬性要求在当地报纸刊登招聘广告。报纸是 2005 年规则留下的渠道，如今大多数技术类求职者根本不看。

  • 02
    改用现代招聘渠道

    要求或允许用社交媒体、招聘网站这类现在常用的渠道，同时去掉电台、电视这类过时渠道。

  • 03
    不再要求邮寄简历

    不再把“只收邮寄纸质简历”当成合规做法，免得用这种门槛把申请人挡在外面。

  • 04
    在公司招聘页面发布职位

    公司如果有自己的招聘页面，就要把 职位发在上面，而不是只发在报纸或州劳工局。

  • 05
    通过 ATS 接收申请

    公司如果用申请人管理系统（ATS，也就是网上投递简历的那套系统），就要让申请人能通过系统投递，而不是只留一个邮箱或邮寄地址。

潜在影响

01 / IMPACT
核心判断 · 本站分析

办绿卡担保，可能要在招聘和留档上花更多时间。

我们的判断：改革是想让 招聘更像公司平时真正招人的方式。如果按这个方向落地，招聘渠道、怎么收简历、要留哪些记录都可能变，雇主每个案子的工时和费用大概率上升；刚裁过员的公司，核对相关岗位和招聘记录也会更麻烦。下面五项是律所和业界的预测，正式内容以提案为准。

对雇主：招聘和留档工作变多

如果招聘和留档的最低标准提高，公司要改招聘流程、留更多证据。具体多哪些步骤、多花多少钱，由提案写明。

举个例子 · 假设情形

一家企业准备为小陈办 。如果要求更完整的招聘记录，HR 就要多整理求职申请和招聘结果，准备时间也会拉长。

对裁过员的公司：保护美国员工的要求更严

计划表写明要加强对被裁美国员工的保护。往回查多久、涉及哪些岗位、要不要逐个通知，由提案写明。裁过员的公司仍然可以办 。

举个例子 · 假设情形

小林的公司最近裁过员，又准备给他办 。改革要加强保护被裁员工，公司以后可能要更仔细地核对相关岗位，具体范围看提案。

对 H-1B 员工：绿卡时间可能往后推

雇主准备一个案子的时间变长，员工的绿卡计划就可能往后推；现有 H-1B 身份照常。

举个例子 · 假设情形

小王持 H-1B，雇主答应今年给他办绿卡。如果新规让准备工作变多，雇主递交的时间可能推迟；他的 H-1B 身份照常。

走向预测

02 / OUTLOOK

已审完，接下来等 正式公布提案。重点看：招聘渠道、裁员后的通知和核对要求、材料要留几年，以及已经递交的案子怎么过渡。

如果出现不同情况，会怎样？

点一种情况，看看它会给你带来什么影响。三种情况是并列的可能，没有先后顺序。

如果这种情况发生 A · 审完，等提案

现行规则照旧

假设： 已审完， 还没公布提案。

对你可能有什么影响
雇主继续按现行规则准备案件。
接下来要看什么，才能知道是否会这样发展
和有没有公布提案、改了什么。

这些情况是本站的推演，会随新文件和实际执行情况更新。

哪些条件会改变上面的判断？
涉及什么
20 656 下的 ，也就是职业移民绿卡的第一步。
和 H-1B 的关系
主要影响之后的雇主担保绿卡；H-1B 抽签和身份照旧。
现在到哪一步
9·14 送 ，10·23 审完；下一步是公布提案和期。

程序进度

03 / 联邦规则制定流程

2026-10-23 审完 提案，同意按意见修改后发布；提案全文公布之前，现行规则照常。

当前等待

公布提案和限。

最近已完成 · 审查

白宫 在提案公开前审查；审完通常很快就会公布。

关键时间

04 / TIMELINE

  1. 在政府里列出 改革，原定 7 月公布提案。

  2. 司法部和 OpenAI 就 达成和解，要求它在官网发布职位并接受网上申请。

  3. 提案送交白宫 审查。

  4. 审完，结论是按意见修改后同意发布（Consistent with Change）。

原始来源

05 / SOURCES

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